Пресса о нас
Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия за 2016 год
02.01.2017За 2016 год специалистами Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия проведено 12245 контрольно-надзорных мероприятия, составлено 8026 протоколов об административных правонарушениях, и вынесены 8135 постановлений о привлечении нарушителей требований федерального законодательства к административной ответственности в виде наложения штрафов на общую сумму 88 млн. 004,2 тыс. рублей. Выдано 1474 предписания на устранение выявленных нарушений. В области ветеринарного контроля и надзора - в 2016 году проведено 2526 проверок. По итогам контрольно-надзорных мероприятий составлено 2754 административных протокола, 326 дел передано из прокуратуры по результатам совместных проверок. Вынесено штрафов на общую сумму 31995,2 тыс. рублей. В 2016 году поступило 65 заявлений на выдачу или переоформление лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения. По результатам рассмотрения заявлений выдано 42 лицензии, и 21 переоформлено, 2 лицензиатам отказано. В сфере фармацевтической деятельности проведено 50 плановых и внеплановых проверок. А так же 65 внеплановых проверок по заявлению соискателей лицензии на соответствие лицензионным требованиям и условиям. Составлено 38 протокола об административных правонарушениях (в том числе по 3 материалам проверок из МВД), 3 постановления поступило из прокуратуры. По итогам рассмотрения дел вынесено штрафов на общую сумму 796 102 рублей. В целях недопущения возникновения АЧС Управлением в 2016 году проведено 1111 проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих выращивание и убой свиней, а также оборот продукции свиноводства. По результатам проведенных мероприятий составлено 1191 протокол об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дел вынесено штрафов на общую сумму 11 389 тыс. рублей. В рамках государственного лабораторного мониторинга качества и безопасности пищевой продукции в 2016 году отобрано 3300 проб продукции. По результатам проведенных исследований выявлено 393 случая несоответствия установленным нормам по показателям безопасности, что составляет 11,9 % от общего числа отобранных проб. В рамках государственного эпизоотологического мониторинга специалистами подведомственных органам управления ветеринарией Ростовской, Волгоградской, Астраханской областей и Республики Калмыкия учреждений под контролем должностных лиц Управления отобрано более 41 тысячи проб биологического и патологического материала. Управлением в целях проведения эпизоотического мониторинга 12404 пробы направлено в ФГБУ «Ставропольская МВЛ», 865 проб направлено в ФГБУ «Краснодарская МВЛ», 4297 проб направлено в ФГБУ «Саратовская МВЛ», 20576 проб направлено в ФГБУ «ВНИИЗЖ», 2950 проб направлено в ФГБУ «ВГНКИ». На территории Ростовской области в 2 пробах получен положительный результат на африканскую чуму свиней. На территории Республики Калмыкия получены положительные результаты на бруцеллез крупного рогатого скота в 16 пробах, на лейкоз крупного рогатого скота в 85 пробах, инфекционный ринотрахеит крупного рогатого скота - 281 проба, вирусная диарея крупного рогатого скота - 237 проб, трансмиссивный гастроэнтерит свиней 12 проб, стронгилятоз мелкого рогатого скота – 350, аскофероз пчел - 3 пробы, орнитобактериоз птиц – 27 положительных проб, сальмонеллез птиц – 6 положительных проб. На территории Астраханской области получены следующие положительные результаты: 32 бруцеллез, 27- лептоспироз, 14 – лейкоз крупного рогатого скота. В Волгоградской области положительных случаев по инфекционным болезням животных в рамках мониторинга не установлено. Отделом ветеринарного контроля и надзора за объектами аквакультуры - в соответствии с Государственным заданием на 2016 год по проведению диагностических исследований гидробионтов, выращенных и добытых на поднадзорных территориях, в ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» и ФГБУ «Нацрыббезопасность» исследовано 208 проб рыбы и раков. Из них в 107 пробах (51,4 %) выявлены возбудители заболеваний рыб, не входящих в перечень опасных и карантинных, однако наносящих существенный ущерб рыбохозяйственным водоемам и неблагоприятных для товарного рыбоводства, ввиду снижения рыбопродуктивности. По Плану эпизоотического мониторинга на 2016 год специалистами отдела отобрано 1315 проб для исследований на весеннюю виремию карповых, аэромоноз, ботриоцефаллез и филометроидоз, бранхиомикоз. Исследования проводились в ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «Ставропольская МВЛ», ФГБУ «Нацрыббезопасность». Результаты отрицательные. Всего за отчетный период отделом проведено 629 плановых и внеплановых контрольно-надзорных мероприятий соблюдения ветеринарного законодательства РФ. По результатам проверок возбуждено 414 административных дел, наложено штрафов на сумму 2508,3 рублей. Снято с реализации и уничтожено владельцами некачественной и небезопасной продукции из гидробионтов общим весом 2,3 тонны. В целях контроля качества и безопасности пищевой продукции из рыбы и нерыбных объектов промысла в соответствии с Планом государственного ветеринарного мониторинга продукции животного происхождения и Государственным заданием на 2016 год отобрано 407 проб пищевой рыбной продукции и нерыбных объектов промысла. В 42 пробах рыбной продукции выявлены несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям по микробиологическим показателям безопасности, в т. ч. обнаружены сальмонеллы, золотистый стафилококк, бактерии группы кишечной палочки, возбудители опасных токсикоинфекций, представляющих потенциальную угрозу здоровью потребителей. Специалистами отдела проведены 58 комиссионных ветеринарно-санитарных обследования рыбохозяйственных предприятий на соответствие требованиям ветеринарного законодательства для включения в Реестры Россельхознадзора. Отделом Государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ и транспорте - за 2016 год было досмотрено: 33508 ед. транспортных средств подконтрольных грузов при импорте, экспорте, транзите и перевозках по РФ, а именно: живых животных - 26 666 гол. (свиней – 10 070 гол., крупно-рогатого скота– 3076 гол., мелко-рогатого скота – 7980 гол., домашних животных – 2686 гол., зоопарковых и цирковых животных – 384 гол., спортивных лошадей – 47 гол., племенных лошадей – 19 гол., лабораторных животных – 2367 гол., декоративные животные – 37 гол.); суточной птицы – 976,9 тыс. гол.; животноводческой продукции – 485392,5 т.; корма и кормовые добавки – 2 103 010,6 т.; яйцо пищевое – 176 710,9 тыс. шт.; яйцо инкубационное – 336 748,96 тыс. шт.; ветеринарные препараты – 183,2 т., 18654,5 тыс. доз. За нарушение ветеринарно-санитарных требований задержано 138 коммерческих партий в количестве 5242 тонн, 12576 шт., 298 голов подконтрольных Россельхознадзору грузов. В 2016 году, в целях недопущения ввоза физическими лицами в ручной клади и багаже запрещенных товаров досмотрено, возвращено/уничтожено в ручной клади и багаже при авиа, ж/д и автоперевозках 1414 кг - животноводческой продукции. При осуществление административной практики отделом: возбуждено административных дел – 68; направлено дел в суд – 21; вынесено постановлений – 44; передано в другое ТУ – 1; наложено штрафов – 1436300 руб. В информационной системе «Аргус» при проведении контрольно-надзорных функций оформлено 24431 партий подконтрольных товаров. В системе «Меркурий» оформлено 219 ветеринарных сертификатов. В соответствии с планом государственного задания по исследованию кормов и кормовых добавок на наличие в них компонентов ГМО за 2016 год произведен отбор 417 проб от кормов и кормовых добавок отечественного производства и 15 проб импортного производства. В сфере фитосанитарного контроля и надзора - при проведении надзора за выполнением норм и правил обеспечения карантина растений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами Управлением проведено 876 проверок, возбуждено 2149 дел об административных нарушениях, сумма наложенных штрафов составила 6 млн. 403 тыс. рублей. В 2016 году выявлено 72 факта поступления на подведомственную территорию продукции, общим весом 446 тонн 535 кг и 134690 шт., попадающей под действие экономических санкций, введенных в РФ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 и от 24 июня 2015 г. № 320 и от 29.06.2016 № 305». Указанная продукция была изъята и уничтожена, в соответствии с правилами уничтожения с/х продукции сырья и продовольствия, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31 июля 2015 года № 774. Проконтролировано и сертифицировано подкарантинной продукции более 6,5 млн. тонн, 6,38 млн. шт. и 80,5 тыс. м?. В ходе проведения карантинного фитосанитарного досмотра отобрано более 31 тысяч образцов подкарантинной продукции. При исследовании образцов продукции в 5944 случаях выявлено наличие 9 видов карантинных объектов. Зараженная отечественная подкарантинная продукция отправлена на переработку. За 12 месяцев 2016 года выдано 168 тысяч комплектов фитосанитарной документации на продукцию, соответствующую карантинным фитосанитарным требованиям. При плановых проверках и рейдовых осмотрах на площади более 600 тысяч гектар проведены контрольные обследования подведомственных территорий. Отобрано свыше 6 тысяч образцов, использовано 8641 феромонных ловушек. Общая площадь выявленного заражения карантинными объектами в зарегистрированных очагах составила 11 тыс. 233 га. Приказами Управления установлено 6 карантинных фитосанитарных зон (амброзия полыннолистная, повилика полевая, шарка сливы, томатная моль) на общей площади 1644 га. В сфере государственного семенного надзора - проведено 260 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 268 нарушений требований основных законов и нормативно - правовых документов в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, сумма наложенных штрафов составила 568 тыс. 300 руб. По результатам исследований 3774 проб от партий семян общей массой более 48 тыс. т, проведенных испытательным центром ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора», выявлено несоответствие 106 партий семян требованиям стандартов. В целях выявления генно-модифицированных источников проведены испытания 1632 проб семенного материала, генетически-модифицированные организмы не выявлены. В области безопасности и качества зерна и продуктов его переработки - госинспекторами Управления проведено 676 проверок, возбуждено 599 дел об административных правонарушениях. Сумма наложенных административных штрафов составила 11 млн. 275 тыс. В отношении учреждений, осуществляющих закупку круп для государственных нужд, проведено 508 плановых проверок. По выявленным нарушениям составлено 222 протокола об административном правонарушении по ст. 7.18 КРФ об АП. В отношении сельскохозяйственных предприятий, осуществляющих производство, хранение и реализацию зерна при проведении проверок установлены факты реализации партий зерна без прохождения необходимых процедур оценки подтверждения (соответствия), установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». По ч. 1 ст. 14.43 и 14.45 КРФ об АП составлены, и переданы в суды, 145 протоколов об административном правонарушении. Специалистами Управления проинспектировано 189 тыс. тонн зерна и 14 тонн крупы, отобрано 732 образца. По результатам лабораторных исследований Ростовского и Волгоградского филиалов ФГБУ «Центр оценки качества зерна» установлено, что 8,37 т крупы и более 11 тыс. т зерна не соответствовали требованиям нормативных документов. Проведена 71 экспертиза опасной и некачественной продукции от партии общей массой 1,23 т. Вынесено 71 постановление о возврате некачественной и опасной продукции поставщику для её дальнейшей утилизации. Выдано 7 предписаний о приостановлении действия деклараций о соответствии. За отчетный период рассмотрены документы на 5798 экспортных партий зерна и продуктов его переработки общим весом 843,5 тыс. т и 185 партий, поступивших по импорту массой более 12 тыс. т. Отделом государственного фитосанитарного контроля и надзора на государственной границе Российской Федерации - задержано и возвращено в страну убытия 12,2 тонны и 3159 штук подкарантинной продукции, не соответствующей фитосанитарным требованиям Таможенного союза и Российской Федерации; всего случаев возврата – 388. Около 0,3 т и 22 шт. подкарантинной продукции, признанной запрещенной к ввозу, при контроле на границе РФ были изъяты, и уничтожены (всего 399 случаев). Всего по результатам контроля импортной продукции оформлено свыше 14 тыс. актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора). При отправке подкарантинных грузов из Ростовской области в другие регионы РФ сертифицировано 3 млн. 182тыс. т подкарантинных грузов. Отправителям выдано 3822 карантинных сертификатов. В 2016 году объём фитосанитарной сертификации, экспортируемой из Ростовской области растительной продукции, составил около 8,3 млн. т., 52 тыс.141 м3 и 424 тыс.360 шт. Оформлено, и выдано экспортёрам 4191 фитосанитарный сертификат в более чем 50 стран мира. В ходе карантинных фитосанитарных досмотров отобрано 11471 образец подкарантинной продукции. При исследовании образцов в 47 случаях выявлено наличие 5 видов карантинных объектов (паслен колючий, щитовка калифорнийская, зерновка четырехпятнистая, повилика полевая, западный цветочный трипс). В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.07.2015 № 391«Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» в 16 случаях уполномоченными должностными лицами принято решение об уничтожении подкарантинной продукции в объеме (яблоки свежие 314,628 т), поступившей по поддельным фитосанитарным сертификатам Республики Македония. При проведении карантинного фитосанитарного контроля при выявлении карантинного объекта по заявлению собственников 7408 шт. зараженного посадочного материала подвергнуты обеззараживанию. При проведении контрольно-надзорных мероприятий в закреплённой зоне инспекторами отдела было выявлено 468 фактов нарушения норм международного и российского карантинного фитосанитарного законодательства. По этим фактам возбуждено 468 дел об административных правонарушениях Общая сумма штрафов по вынесенным постановлениям составила 1 млн. 906 тыс. 650 руб. Государственными инспекторами отдела в пунктах пропуска осуществлён документарный контроль 2644 экспортных партий зерна и продуктов его переработки общим весом около 8,2 млн. т, а также 741 партии, поступивших по импорту, весом 49,6 тыс. тонн. В рамках вторичного контроля (в местах доставки и назначения) проконтролировано 11,850 т. импортных подкарантинных грузов и материалов, поступивших в Волгоградскую область. По Астраханской области на данный период должностными лицами отдела проконтролировано 18 тыс. т импортной подкарантинной продукции. На экспорт отправлено 992,9 тыс. т зерна и продуктов его переработки, 533809 куб. м лесоматериалов. При отправке подкарантинных грузов на экспорт в кукурузе фуражной в 2-х случаях выявлен карантинный объект - амброзия полыннолистная, в образце томатов – томатная моль, на апельсинах в 2-х случаях – калифорнийская щитовка. Оформлено 39 отказов в выдаче ФСС, в том числе: - по лесоматериалам в 24 случаях, 10129,4 куб. м, по причине обнаружения коры и ходов, проделанных личинками карантинных вредителей и неполного пакета документов; - по зерну в 15 случаях 2553,9 т; по причине не предоставления полного пакета документов; 22 случая изъятия и уничтожения подкарантинной продукции запрещенной к ввозу на территорию РФ. По выявленным нарушениям инспекторами отдела возбуждено 158 административных дел, и вынесено 107 постановлений на сумму 143,5 тыс. рублей. В сфере земельного надзора - проведено 2647 проверок хозяйствующих субъектов по фактам соблюдения земельного законодательства, в том числе: 300 плановых, 227 внеплановых, 1178 физических лиц, 261 по факту обнаружения, 630 рейдовых заданий, 75 совместных с прокуратурой, 113 административных расследований и 72 административных обследования. В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 1043 нарушения, составлено 1061 протокола, вынесено 858 постановлений о привлечении к административной ответственности, сумма штрафов составила 30452871 рублей. Специалистами Управления выдано 353 предписания, внесено 92 представления об устранении причин и условий способствовавших совершению правонарушения. Источник публикации - http://rostovnadonu.monavista.ru/news/2574466/